继演出市场的补贴“春雨”之后，

政策的“破壁”，

又给南京展陈业推了一把力，

烧了一把火

就在四年前，入选首批国家文化消费试点城市，让南京踩下了新征程的油门。以此为起点，出台政策、打造创新文化消费路径，让文化与商业双管齐下，多次以真金白银补贴的“黄金圣手”搅动了演出行业的“一池春水”。多种举措为地域文化消费提档升级装上一组高速引擎，烧了一把旺火。

如今这场政府与企业的“四手联弹”又有了新“曲目”。

就在近日，南京市出台了《南京市政府补贴文旅展陈消费试点实施办法（暂行）》（以下简称《办法》）。提出鼓励文博场馆、社会机构积极引进和组织举办内容新颖、品种多元、倡导社会主义核心价值观和正能量的高品质文旅展陈项目，丰富文旅消费业态，助推南京文旅融合，系统推进整个领域的全产业链发展。

很多人都在问：怎么补贴？为什么要做补贴？

接棒，演出之后展陈业伸来“黄金圣手”

《办法》提出以直接补贴展陈门票、奖励积分补贴等方式激励广大市民参与文化消费，引导市民欣赏内容新颖、品种多元、倡导社会主义核心价值观和正能量的高品质文旅展陈项目，并以绩效奖励引导文化企业提高文化产品和服务供给质量，进一步改善和优化南京高品质文化艺术类商业展览供给结构。

这是把在文旅消费演出领域的试点经验进行提炼，向文旅消费展陈领域的一次拓展。

值得一提的是，此次《办法》中，申报机构覆盖了“在南京市范围内组织和承办展陈项目的单位或机构”。而且根据文旅展陈市场的行业特点和属性，不以单一的场馆门票、场馆内消费项目为工作对象，而以“到南京”、“在南京”落地南京各个文旅空间、各类优质展览及高端艺术展为核心。

根据相关规定，补贴比例按照展陈周期计算，3个月以内（含），展陈门票直接补贴比例上限为30%；3-6个月（含），补贴比例上限为15%；6-12个月（含），补贴比例上限为10%；超过1年的，原则上展陈门票不予补贴。

也就是说，展陈门票的补贴基数最高150元。比如，展陈原价为100元，补贴周期3个月，获得补贴比例为30%，政府补贴后消费者仅需花70元，就能看展。

同时，《办法》还提出，将成立专家评审委员会，对在南京市范围内组织和承办展陈项目的单位或机构的展陈项目进行评定补贴。政府补贴文旅展陈申报原则每年组织2-3批，具体申报时间南京市文化和旅游局通过“国家文旅消费试点城市（南京）综合智能服务平台”对外发布。

应势，放大展陈“朋友圈”效应

展陈活动特别是高质量的展陈活动本身具有很大的影响力，他们对举办地有很苛刻的要求，所以，在提高举办城市品牌影响力的同时，能够举办高质量活动的城市也就拥有了影响力。

今年4月，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》江苏实施方案发布。方案首要任务是聚焦“一体化”合力构建区域协调发展新格局，把推动建设南京都市圈建设作为重要抓手和关键举措。

对此，中国科学院南京地理与湖泊研究所副研究员、南京科技发展战略研究院副院长孙伟就提出要打造“包容都市圈”，其中提到要“放大南京软博会、世界智能制造大会等国际性展会品牌效应，以联合举办和互设分会场等方式，强化都市圈品牌展会和相关贸易投资活动协调联动。”

在整个产业链条上，雷思展示负责的是执行端，这家“展示全案服务商”已经做了13年，算得上一个行业“老人”了。“之前，大家还基本都在新庄的国际展览中心做展，后来河西那边的南京博览中心起来了，引进了更多的高端展览。”

在现场，与雷思展示副总经理陈永康擦肩而过的逛展人很多都是来自寻觅商机的各地经销商。

“南京离苏北的一些城市，还有安徽的几个城市都很近，”陈永康说，“包括周边省份的经销商都会到这里来，在参加展会的过程中，看看能不能拿到一些品牌的代理权。”

在商业层面外，近年来，由南京市文旅局牵头，都市圈也开展了多种多样的文博展览交流活动。

时任南京市文广新局宣传处处长金文林表示：“开展这类交流活动，可以为都市圈市民的业余生活提供更多选择，丰富他们的精神世界，同时加速都市圈不同城市文化的交流与融合。”实际上，2018年5月南京市博物总馆曾经牵头促成了南京、镇江、扬州、淮安、马鞍山、滁州、芜湖、宣城共8家城市的市属博物馆《南京都市圈公共博物馆合作联盟协议》的签署。联盟成员将整合区域文博资源，在陈列展示、社交科普、科研访学等领域开展广泛深入合作，进一步优化南京都市圈的公共文化资源配置。

《扬子晚报》记者写了篇报道，感慨“对于南京市民来说，未来有更多机会在家门口看到来自联盟其他城市博物馆的精品文物。”

南京在长三角的地理位置中处于西北面，在长三角区域发展中扮演者一个支撑点作用，是长三角北部地区改革开放的先锋城市。毫无疑问，南京将在内需为主的新一轮全球化中成为主力军，凭借核心交通枢纽地位，辐射带动江西、安徽、苏北乃至长江中上游地区的发展。

溢出，“1+N”产业带动效应

中国会展经济研究会统计委员会副主任张凡曾称这个行业“肩负振兴消费、稳定外贸、拉动服务业的大任”。

为买手搭建服务平台，缩短交易链条的同时，展陈也已成为产业传导链的承载者。进一步讲，其带有强大的关联产业带动性和溢出效应，对地区经济和就业的贡献至关重要。

中国会展经济研究会学术指导委员会副主任、高级会展师黄彬在《会展实践与研究》一书中写道，会展作为一个关联性极强的朝阳产业，不仅带动了房地产、宾馆餐饮、交通、商业、旅游、广告、印刷等相关产业的蓬勃发展，同时也成为了城市经济的重要支柱。

“不仅可以为组织者、场馆经营者和服务者带来经济效益，还可以为所在城市带来大量参加者和国际观光客，为当地的旅馆业、餐饮业、零售业、公共交通业等带来收益。”他给出了一个数据，“根据一般经验性判断和西方会展发达国家的数据统计，产业的拉动效应为1∶6-1∶9。”

春江水暖当局者自然先知。

提起这个行业的发展，陈永康会想到很多个挤在会议室里面讨论方案以及泡在场馆里面做搭建的日子。在遭受疫情的冲击后，补贴带来的政策支持对行业的快速回血至关重要。“展陈这个事情，你可以缩减规模，但是不能断，”陈永康说，“因为要保证它的持续效应。”

他的逻辑就是，展陈展览是一个会产生链接效应的产业。“这个虽然不是直接影响民生的行业，但是因为它本身具有带动营销的‘体质’，对这个产业的扶持可以带动很多产业跟着一路向上。”

挑战，挺进深水区的关键时刻

从统计数据可以看出，展陈企业多为中小微企业。疫情下，展陈活动暂停、收入锐减、现金断流、成本支出增加，给企业生存与发展带来了极大压力。

为此，商务部办公厅发布《关于进一步优化涉外经济技术展行政服务事项的通知》，给予展览企业特殊时期的政策支持和服务。根据钛媒体此前的一项调查显示，包括北京、上海、天津、广东、江苏、吉林、陕西等省（市）在扶持政策中提及了展陈企业。专门针对该行业出台政策的有江西省及厦门、西安、成都、南京、深圳等城市；浙江、江苏、山东、福建、河北等省份及一些城市出台了补贴参展商的政策。

“对于高端展，政府一直都有较大的支持。随着疫情的影响，对展览行业产生断崖式影响。”去年，策展人刘鼎，曾经策划了在华东师范大学举办的“大道至简——书法、篆刻、寿山石雕名家邀请展”，以及上海市委宣传部、市文旅局与徐汇区委、区政府共同发起的上海国际艺术品交易月，担任寿山石雕、篆刻名家邀请展策展人。而南京补贴政策释放出来的红利，让他对这个市场萌生了渴望。“目前南京加强补贴，对促进展览行业的发展具有重要的促进作用。对于主场运营和参展商来说，经济压力释放，更多的单位也愿意参与进来。”

这不是至暗时刻，但这是一个关键时刻。

从文化消费试点城市建设来说，过去的演出市场发展只是完成了一小部分任务。从演出到展陈的“接棒”，南京文旅消费一路挺进深水区，文化消费的勇敢迈步让南京有了向外扩张延展的空间，一场新的文化消费试验正在酝酿着一场前所未有的大颠覆，而这场大颠覆将造就一个更加成熟更有向心力的文化市场。更具挑战力和吸引力的新征程才刚刚开始，南京有条件也应该走得更快。