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标题:南京文化集团发展报告
时间:2016-10-14 14:53:09
描述:第一部分 2012年发展情况2012年以来，市文化集团紧紧围绕国有资产投资主体职能和保值增值的核心责任，按照主业做精、规模做大、资产调优、...
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第一部分 2012年发展情况
2012年以来，市文化集团紧紧围绕国有资产投资主体职能和保值增值的核心责任，按照“主业做精、规模做大、资产调优、整体调强”的集团功能定位，充分发挥全市国有文化资产管理运营主体、新兴文化业态投资主体和重大文化项目投资建设主体作用，通过加强运营管理、推进文化企业转企改制、促进文化产业发展、加快重点文化工程项目建设、加强文化人才队伍建设等举措，努力为南京文化事业繁荣、文化产业发展多作贡献。
一、强化资产管理
1．资产整合有序进行。截至目前，包括广电、报业（含出版）、市影剧公司、市属剧团等资产在内，市文化集团授权管理资产人民币28.5亿元，净资产18.7亿元。
2．新划入资产顺利整合。目前，已完成新划入的原国资集团持有的南京青少年科技活动中心有限公司、南京国资文化发展有限公司、南京文化艺术中心有限责任公司、南京大明文化实业有限责任公司、金陵大报恩寺塔文化发展基金会相关国有股权划转工作，集团增加净资产3.1亿元。
二、盘活存量资产
1．加快老影院提档升级。2012年11月30日，大华大戏院维修改造工程完成主体封顶，预计2013年5月份投入运营；南湖电影院改造项目已获规划许可，预计2013年3月份正式启动；和平影城提档升级工程已完成，票房收入同比稳步增长；根据“中国科举博物馆”的规划，秦淮剧场、解放电影院、大光明电影院按照“拆一还一、就地复建”的原则迁入新建的“秦淮影剧中心”。影院划拨用地转为经营用地工作顺利推进，目前正根据市领导批示与市国土局、规划局及财政局等部门沟通。
2．完成市属剧团转企改制。自2012年年初，市文化集团逐步完成市属6家剧团交接工作，成立了人员托管中心，落实了绩效工资，进行了清产核资。2012年4月，成立了市演艺集团，原省昆剧院院长、“梅花奖”得主、中宣部“四个一批”人才柯军同志就任市演艺集团总经理。按照“市场化导向、多元化投资、公司化运作”的思路，市演艺集团组建高水平管理团队，成立天天有戏有限公司，着力将在秦淮剧场上演的《风韵金陵》演出项目常态化，壮大自身实力。2012年陆续推出包括新编历史京剧《穆桂英大战洪洲》、话剧《惹尘埃》、现代越剧《丁香》等优秀文艺作品。其中，市越剧团重新编排的《柳毅传书》2012年11月获得全国第二届优秀保留剧目大奖。通过举办“2012南京市职工文化系列活动” 、“第十二届南京文化艺术节”等各种类型的公益性演出，丰富人民群众的文化生活。
3．推动南京文物公司转企改制。市文化集团正积极按照市文化改革发展领导小组批复市文广新局的《南京文物公司转企改制实施方案》，启动南京文物公司交接。计划2013年内逐步完成清产核资、资产移交、人员安置、身份转换工作，确保人员稳定和思想稳定；通过资产审计评估、建立现代企业制度、引进战略合作者，打造“十竹斋”品牌，使这一百年老字号通过转企改制焕发活力。
三、推进重点文化项目
1．大报恩寺遗址公园工程项目顺利奠基。2012年9月16日，成功举行大报恩寺遗址公园工程奠基仪式。2013年初，继续对遗址公园规划方案进行优化，启动晨光宾馆的拆迁工作，完成与牛首山遗址公园项目交叉持股协议签订，落实大连万达集团王健林先生第二笔4亿元捐款。
2．投拍涉及南京题材影视作品。电影《刘伯承市长》2012年4月22日举行首映式，目前已与央视电影频道及农村数字电影院线达成播放协议，预计2013年3月份开始播放；3D动画电影《郑和·1405》制作已完成，初定4月份在全国各大院线上映；电影《帝国秘符》、《丁香》已拍摄、制作完成，下一步将做好影片宣传、发行工作。
3．成功承办文交会。2012年3月，市文化集团与南京大唐灵狮广告公司合资成立专业化的文化展览公司——江苏文创文化发展公司并正式运行。9月7日至9日，成功举办第六届中国南京文化产业交易会。第六届文交会吸引国内60多个城市的600多家参展企业和单位参会，共有22个文化产业项目成功签约，总投资额189.5亿元。
4．打造徐庄数字文化产业园。“徐庄数字文化产业园”建设有序推进。徐庄文化中心正在进行业态调整，吸引上海水木动画公司、水晶石动画公司、市金陵文化科技小贷公司在内的企业入驻。
5．与亚太文创协会合作签约。2012年11月15日，市文化集团与台湾亚太文化创意产业协会举行合作签约仪式，今后双方将成立合资公司，在项目开发、创意产品经营、文化展会、特色文化园区打造、创意人才培养等方面进行深度合作。
四、搭建投融资平台
1．搭建文化产权交易平台。2012年4月，江苏紫金文化产权交易所挂牌试运营，江苏紫金版权交易中心、南京版权登记中心正式揭牌并落户江苏紫金文交所，填补了江苏版权交易和南京版权登记的空白。11月9日，通过与江苏凤凰传媒集团、江苏广电集团、江苏弘业集团等省属重点企业战略合作，成立江苏省文化产权交易所有限公司，成为全省唯一的省级文化产权交易机构，内含江苏首家版权交易中心、南京唯一的版权登记中心以及正在筹建的全省钱币邮票交易中心。
2．发挥南京文化创业投资基金引导作用。南京文化创业投资基金成立以来，充分发挥引导作用，先后入股南京乐博乐器公司、南京惠通展览用品公司、永银收藏品公司等南京优质文化企业；目前正在进行惠通展览、永银收藏股改工作。
3．筹备成立文化科技小贷公司。在省、市金融部门和文化主管部门的指导帮助下，市文化集团发起成立南京市金陵文化科技小贷公司，注册资本2亿元，市文化集团出资8000万元，吸引社会资本1.2亿元。2012年12月底，南京金陵文化科技小贷公司获得省金融办批准，目前各项开业前的筹备工作有序进行。
五、加强文化人才队伍建设
市文化集团始终把人才队伍建设和人才培养工作作为集团发展壮大的重要抓手，通过建立和完善人才的选拔、评价、扶持、管理和激励机制，引进和培养各类文化人才，特别是文化领军人才、经营管理人才和复合型人才。2012年4月，通过面向全国公开招聘市演艺集团总经理，原省昆剧院院长、“梅花奖”得主、中宣部“四个一批”人才柯军同志就任市演艺集团总经理，成为南京市演艺产业的领军人物。此外公开招聘南京文化科技小贷公司总经理，推荐市京剧团刀马旦演员范乐新争取中国戏剧“梅花奖”等，一批懂文化、会经营的企业家队伍将会更好地盘活集团的存量资产，加快集团发展的步伐。
六、加强内部管理
1．加强基础管理。严格实行“按需设岗”、“逢进必考”、“按岗定薪”、“年度经营目标责任制、季度KPI考核、月度重点工作督查”的现代企业管理模式以加强对企业的管理。
2．完善评价考核激励机制。经营性企业逐步形成以利润为导向的市场评价机制，薪酬与业绩挂钩，与市场接轨；承担政府重点项目的单位以目标进度和成本控制为重点，核定年薪水平，根据目标完成情况奖励。
3．健全组织管理体系。通过加强机关作风建设、党风廉政建设、企业文化建设、组建工青妇组织等举措，健全集团的管理体系。
第二部分 发展规划
一、战略定位
1．发展目标。围绕市委、市政府确定的集团功能定位，按照“主业做精、规模做大、资产调优、整体调强”的原则，以战略为导向，整合内部存量资源、外部新划入资源、潜在可利用资源，充分发挥文化集团国有经营性文化资产管理主体、新兴业态投融资主体、重大文化项目建设运营主体作用，努力打造一批主业突出、竞争力强、带动作用明显的优势功能板块。
2．经营目标。力争“十二五”末，市文化集团直接管理和控制资产规模100亿元以上，净资产50亿元以上，成为国内具有较大影响力的综合型文化产业集团。
二、功能板块
1．影视投资、电影院线产业链。整合市文化集团的影视投资、市电影剧场公司所属的大华、和平、南湖、秦淮等电影院以及与中影合作的东方院线等资源，形成影视投资、电影院线、影剧院管理运行等完整的产业链，力争2015年实现资产规模10亿元。
2．高品质的演出平台。以市演艺集团为主体，联合省内外有实力的演出公司，重点打造1-2台在全国有影响的精品节目，力争2015年实现资产规模10亿元。
3．文化艺术品综合经营。以南京文物公司为基础，引进战略合作伙伴，成立“南京十竹斋集团有限责任公司”，形成集艺术品连锁经营、艺术品拍卖、典当等完整产业链，将“十竹斋”股份有限公司包装上市，实现资产规模20亿元。
4．文化企业投融资服务平台。发挥财政资金的“乘数效应”，吸引社会资本，打造包括南京文化创业投资有限公司、江苏省文化产权交易所有限公司、南京市金陵文化科技小额贷款公司及江苏文创文化发展有限公司等文化企业投融资服务平台，切实破解中小文化企业融资和交易难题，实现资产规模20亿元。
5．文化项目投资建设运行主体。2014年前，完成大报恩寺遗址公园一期工程，打造2-3家特色文化产业园或主题公园，实现资产规模40亿元。
三、发展举措
1.理顺产权关系，推进产权多元化改革
市文化集团将按照宁政发【2010】156号文件精神，进一步加强对授权范围内国有文化资产实施项目投资和管理、资产收益管理、产权监管、资产重组和经营。
一是构建企业法人治理新机制。完善优化集团全资控股企业法人治理结构，坚持增量改制原则，引进外部资源，加快推进子公司产权多元化改革。二是突出主业，清理“三非”。集团将对各板块业务进行整合提升，做到主业突出，同类合并，严格限制非主业投资。三是压缩企业层级。沿产权链对所属企业进行纵向整合，压缩企业层级，将集团管理层级控制在三级（含三级）以内，切实提升集团管控能力。
2.构建母子公司架构，提高管控水平
一是推行财务集中管理。加强所属企业的财务管理，建立统一财务管理制度、统一财务负责人委派和统一财务软件的“三统一”财务管理体制。二是建立外派财务负责人机制。通过规范制度、定期述职，建立集团预警分析系统，规范投资企业财务管理，防范经营及财务风险。三是推行财务预算管理。逐步在全资和控股子公司推行财务预算管理。四是完善重大事项报告制度。制定国有文化控股企业重大事项报告制度，加强重大事项决策监管。规范下属企业对外投资、担保、借款、捐赠、资产处置等重大事项。五是建立完善信息系统。积极推广和应用信息技术、开发利用信息资源，提升企业经营管理水平，提高集团管控能力。六是
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