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标题:金融支持文化产业发展报告
时间:2016-10-14 15:00:38
描述:近年来，人行南京分行营管部紧跟市委市政府大力拓展文化产业契机，高度关注辖区文化创意行业发展，贯彻落实文化创意产业扶持政策。2012年，...
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近年来，人行南京分行营管部紧跟市委市政府大力拓展文化产业契机，高度关注辖区文化创意行业发展，贯彻落实文化创意产业扶持政策。2012年，营管部专门出台了《关于2012年南京地区信贷工作的指导意见》，提出以组织金融机构开展“创新、创意、创业”行长工程为推手，积极引导各金融机构提升文化产业金融服务水平，加强对南京地区的文化创意产业合作项目的储备工作，对成长之初的文化企业积极介入，提供全方位的金融服务，将文化大发展大繁荣的要求落到实处。
一、组织多项活动，加大对接力度
营管部会同市委宣传部首次创设了“南京市文化科技高端沙龙”俱乐部。6月，在秦淮区1865创意园举办了文化科技融合创业家沙龙金融服务专场，邀请30多家具有影响力的文化科技企业、10多家在文化、科技领域具有服务特色的金融机构参加了此次沙龙，促进了文化、科技创业家和金融机构的交流，推进了创业企业和金融平台的对接，帮助创业企业走出融资困境；9月，组织商业银行参加“2012中国南京文化创意产业交易会”，充分展示金融支持文化产业发展的具体政策和产品信息。文交会期间还举行了银企对接暨重大项目签约仪式，共有22个文化产业项目成功签约，内容涉及影视、传媒、创意设计、艺术品投资等文化产业各领域，总投资额189.5亿元，为文化产业对接金融资本搭建了一个良好的合作平台；加强信贷政策与产业政策的协调配合，紧抓南京市出台《南京市文化产业发展专项资金管理办法》的契机（该办法规定2012-2015年，每年预算安排市文化产业发展专项资金不少于5000万元，资助方式主要包括项目补贴、融资担保、贷款扶持、配套资助等六大类别），积极争取南京市文化产业发展专项资金中的融资担保贷款扶持，推动文化金融载体培育和政策资源联动。
二、加强产品创新，满足企业多种需求
在营管部的引导下，辖区内金融机构认准江苏省作为“文化强省”的定位，在产品创新、团队建设等方面推出了一系列创新举措，加大了对文化创意产业的支持力度。北京银行南京分行成立以来，信贷资源优先向文化产业领域倾斜，首开江苏省内影视版权质押贷款业务先河，与江苏感动文化发展有限公司签署1000万元影视版权质押贷款协议，支持电视剧新版《亮剑》的制作发行。此外，发行江苏省首支文化创意中小企业集合票据，为大贺投资控股集团有限公司文化中小企业募集资金0.5亿元，期限3年；南京银行专门设计了“鑫动文化”特色文化金融产品系列，对新闻出版、动漫网游、影视制作等中小文化企业提供综合金融支持，成功对接了南京广电集团、报业集团、文投集团和紫金文交所等企业；中国银行江苏省分行在南京地区创新实行“权益支持类贷款办法”，以4A级以上景区门票收费权或省市有线电视网络的收费权为质押，授信用于景区或有线电视网络的日常运营和维护，类似的授信产品将逐步推广到影院和院线类企业；民生银行成立文化产业金融事业部，按照“公司化机制、金融资源整合、多元化团队”三大原则，对文化产业进行产业链整合和延伸开发，建立了专业化营销体制和集约化发展模式。
三、着力提高文化信贷政策导向力和影响力
营管部积极探索完善符合辖区实际特点的信贷政策导向效果评估工作，出台《关于开展2012年度南京地区信贷政策导向效果评估工作的通知》，将金融部门对战略性新兴产业、文化创意产业和现代服务业等信贷支持纳入重点考核，通过科学设定定性、定量指标，完善了南京地区信贷政策导向效果评估制度，通过评估工作提升央行信贷政策的导向力和影响力，通过信贷评估的正向激励作用优化了信贷结构，促进了文化产业的发展，进一步推动了区域产业结构调整和升级。截至2012年末，全市人民币文化贷款余额112.37亿元，同比增长82.51%，大幅高出同期各项贷款增速。
执笔人：谢绍荣
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